市行政审批政务服务与数据管理局围绕自治区“六个行动”部署,聚焦企业全生命周期需求,以《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案(6.0版)》为核心框架,推出“无感续证”等五项涉企服务举措,通过服务集成、数字赋能、增值服务创新等措施,全面承接行动方案重点任务,以政务服务“小切口”撬动行政效能“大提升”,实打实帮助企业解决发展中的困难,为“暖城·五心”营商品牌注入新内涵。
“减法”减出效率,从“反复跑”到“零跑腿”。针对企业证照续期“易遗忘、材料多”痛点,市政数局创新推出“无感续证”信用+审批服务模式,通过系统自动识别证照有效期、核查企业信用信息,提前智能推送服务提示和确认承诺书,实现许可证延续“零等候、零跑动”办理。同步推进“免证办”改革,加快高频电子证照汇聚、应用及国标化改造,持续精简办事材料,合力推动招投标、政府采购等重点领域事项“免证办”。
“加法”加出温度,政策红利“一键直达”。依托政务数据资源共享平台,迭代升级“政策计算器”智能匹配系统,通过分类梳理政策清单、精准拆解惠企政策要素,强化“一企一档”数据汇聚和应用,实现政策推送“智能匹配、一键直达”。围绕企业咨询办理频率较高的问题,推出“暖心服务 秒懂政务”政策宣传专栏,扩大高频次、高热度知识点的知晓度,进一步提升办事便利度。
“乘法”乘出速度,跨部门“一件事”集成办。深化涉企“高效办成一件事”改革,通过数据共享、流程再造,巩固提升2024年已上线运行的11个涉企服务“一件事”,高标准推动自治区2025年提出的10个涉企服务“一件事”落地实施;针对项目服务个性化需求,结合实际精准实施一批助企增效特色“一件事”。邀请营商环境体验官开展涉企“高效办成一件事”全流程“沉浸式”体验,确保改革成效可感知。同步升级12345热线为企服务专席,动态更新涵盖减税降费、财政补贴、项目审批等惠企政策知识库,组建场外政策专员提供惠企政策、涉企事项咨询等服务,实现政策咨询精准快速响应,疑难工单由“两代表一委员”挂牌督办。
“除法”除出规范,监管“一把尺子量到底”。推动涉企监管事项标准化,全面梳理市、旗区两级监管事项,明确监管主体、对象、层级、设定依据等要素,全量纳入自治区“互联网+监管”平台统一管理,实现监管流程、标准、结果“三公开”。
“综合服务”升级,从“能办”到“好办”。创新打造企业全生命周期服务体系,在政务服务中心新设“企业增值化服务区”,整合市场准入等基础服务74项,围绕项目要素保障、产业协同发展等需求,推出金融对接、法律咨询等7大类43项增值服务。全面推广“承诺制+全代办”服务机制,发挥好“蓝马甲”帮办代办专业队伍作用,为重点项目提供从签约到投产的上门主动对接和全流程跟踪服务。
今年一季度,我市新增市场主体12159户,占一季度全区新设经营主体数量的11.4%;企业综合服务区办理业务6779件,发放免费大礼包896个,为企业减少成本19.7万余元;办结各类审批、备案等业务1833件,印刷经营许可(备案)及延续审批全流程由20个工作日缩短为即办件,“无感续证”审批服务惠及42家企业。12345热线诉求解决率98.22%、满意率98.62%。归集电子证照355万条,384项证明材料实现免提交,17项政策实现“免申即享”。为全市175个新建投资项目提供1086项审批事项帮办代办服务,促进计划投资575亿元。(政数轩)